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[推荐]思路明确 制度保障才能让大学生村官走得远

(作者:  来源:众泰网ztsystem.cn  采编:  更新时间:2006-7-9 11:41:59 共有2091人次浏览)
   今年春节还没过完,47岁的范来成就赶到内蒙古自治区赤峰市一个偏僻的山村。这位北京市平谷区大华山镇泉水峪村党支部书记兼村主任此行的目的,是要将自己25岁的大学生助理曹艳春接回去。范来成说:“小曹已成为我们村里的‘重要人物’,好多工作都得等他来开展呢!等不了春节假期结束了。”像曹艳春这样的“大学生村官”,北京市平谷区去年就“物色”了32名。一年多来,这些“大学生村官”已基本融入了所在的村子,正发挥着越来越重要的作用。

    北京市也在今年全面推广平谷选拔“大学生村官”的做法。最近,记者在北京市平谷区陆续走访了大学生担任“村官”的这些村子,对村干部、大学生以及老百姓们进行了采访。

    “大学生村官”在农村可以大有作为

    范来成一谈起自己选来的大学生助理,就喜形于色。他说,泉水峪村是北京有名的水果村,最出名的就是水蜜桃。但近年来,由于种植水果的村越来越多,本地过去不愁销路的桃开始“滞销”了。去年,就在村干部们为这事发愁时,得知区里要为一些村选配“大学生村官”,范来成立即跑进城里,争取到一个名额。经过反复考察,他们相中了北京农学院市场营销专业的应届毕业生曹艳春。除了看中他的专业知识,最主要的原因还是学校老师介绍小曹人特别踏实、能吃苦,这点符合咱们农村人的胃口,水平再高,待不住,也没用。

    范来成介绍说,小曹来了之后,先是帮助他们村在北京城区的商场、超市、社区和机关团体里面增设了15个销售点。光是这15个点,去年就为全村的精品水蜜桃销售量增加了150万公斤。他说:“这样的‘大学生村官’,我们求之不得!”

    从母校北京农学院请来老师、同学帮助泉水峪村发展出谋划策的小曹,在村委会办公室被我们堵了个正着。见了记者还显得有些腼腆的曹艳春,谈到任“村官”后的体会时,一下子就活跃了起来。他说:“我生在农村,长在农村,是从农村考上大学的,对农村的情况并不陌生。能够在泉水峪村顺利地实施自己的想法,主要还是村里的班子非常支持。这一年的实践最大的体会就是,大学生在农村真的可以大有作为。”

    马坊镇蒋里庄68岁的村支书杨清波对自己的大学生助理,毕业于中国农业大学的山西女孩畅泽苹也是赞不绝口。杨清波说:“小畅来后,光是党员教育这一块就帮助我们干了不少事。出点子、整材料、上党课,还帮助村委会的干部学电脑。现在村干部们走访村民家,都喜欢带着小畅,一是让她尽快熟悉村里的情况,二也是因为她的政策水平高,什么事都能说得头头是道,村民们服气。”

    大华山镇挂甲峪村村主任助理胡天伟在搞好本村青年计算机培训的基础上,利用本村的电教室面向全镇举办3期计算机培训班;同镇白各庄村村主任助理王振宇,对230名村民进行了电脑及网络基础知识培训;东高村村主任助理付月红把全村1747户的基本情况、3000多份土地合同和村务档案等资料录入计算机,实现了村务档案的电子化管理;黄松峪乡雕窝村虽然有村级网站,但由于没人维护,网站的作用得不到充分发挥,村主任助理王小亮到任后及时更新页面,增加宣传内容,提高了民俗旅游村的服务水平和服务质量。

    山东庄镇党委书记周福林告诉记者,为每个村配备一名大学生,不仅改善了农村干部队伍结构,更有助于农村现代化管理和农村人才队伍建设。平谷区人事局副局长侯成江分析说,现在的村级干部队伍存在着年龄偏大、文化水平偏低、专业技能不强的问题,而经过层层选拔、竞争上岗的这些“大学生助理”年纪轻、学历高、具有较强的专业技能,是对当前村级干部队伍结构的有益补充。这些“大学生助理”思维活跃、勇于创新,为农民带来了新知识、新理念,他们的行为方式在一定程度上影响着当地的村干部,发挥了“鲶鱼效应”。

    “大学生村官”仍然需要时间积淀

    尽管选择到村里担任“村官”的大学生大多来自农村,但由于一直在学校读书,对农村基层工作的情况不是很熟悉,在一定程度上制约了他们尽快进入角色。马坊镇蒋里庄68岁的村支书杨清波说,对这些“大学生村官”要有耐心,尤其是要在实际工作中带着他们一起干,让他们放下架子,熟悉村里的风土人情,也让村里的老百姓能够从感情上接受他们。

    泉水峪村党支部书记兼村主任范来成说:“基层最不欢迎的大学生就是一些光说不练的人,还有一些骨子里嫌弃农村的人。例如,有的村的大学生助理,下来一见没淋浴洗澡的地方,脸就沉了下来。农村的条件正在逐渐改善之中,大学生们来任‘村官’就是来帮助进行新农村建设的呀。如果没有这样的基本思想,只盯着能够落户北京,或者混个三年两载就跑的大学生,基层是不会欢迎的。”

    “大学生村官”曹艳春谈及体会时说:“大学生们千万别把在农村任支书或村主任助理一事想得太简单了。这样和老百姓密切接触的基层工作,如果没有在学校里练好基本功,做好思想和技能上的准备,工作起来也会很不适应的。”另外,曹艳春也认为,农村基层班子如果对使用“大学生村官”思路清晰的话,目的性会更明确,更会为大学生们创造良好的工作环境,缩短相互间的适应期。

  思路明确、制度保障才能让“大学生村官”走得更远

    谈及如何让“大学生村官”走得更远时,在全国率先采取政府雇员制形式聘任大学生出任“村官”的北京市平谷区颇有体会。平谷区委书记秦刚说,社会主义新农村建设最关键的是人才问题。而现阶段,城市对于农村人才有着巨大的吸引力,农村人才流失严重,这在一定程度上影响了农村地区的发展。秦刚认为,要吸引优秀人才到农村创业和发展,仅靠市场规律难以解决,也很难形成人才回流机制。

    平谷区在全国率先采取政府雇员制形式,由区财政出资,公开招聘大学毕业生担任村主任助理,初步建立起新型的用人机制。平谷区重视对他们的使用,并努力解决他们的后顾之忧,包括工资增长、继续教育等。表现优秀的村主任助理,经过组织程序可进入村级领导班子,并纳入镇乡后备干部队伍进行重点培养,在镇乡干部队伍出现空缺时,可通过公开选拔优先补入。村主任助理从事本职工作满两年,可参加区内公务员公开招考,并在面试阶段采用加分的办法优先录用。

    秦刚介绍,平谷将在试点的基础上将公开招聘村主任助理工作逐渐推广,到2008年基本实现村村有大学生、力争每村有2个大学生的目标。

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